2021年台灣遭遇了七十多年來最大的乾旱期，尤其2021年上半年中部經歷前所未有的民生限水衝擊。幸好天佑台灣，一波梅雨恰巧持續將雨水降在山區，挹注近乎乾涸的水庫，有效舒緩嚴峻的缺水危機。但政府不能像民眾只消極期待水從天上來或過度倚賴抽取地下水應急，必須拋開過往經驗、思維，徹底從氣候危機角度出發，盤點台灣未來的缺水風險與其因應、管理對策。事實上，缺水已不僅是台灣地區的問題，根據聯合國的資料，全球有近5成人口都面臨用水短缺，再不正視，水資源缺乏的風險恐越來越嚴峻。而缺水問題影響層面之廣，可能造成糧食短缺、社會動盪等問題，缺水所產生的連環效應，讓它從環境風險轉為社會風險。
國際動態，反應全球對水資源的重視
國際永續諮詢機構GlobeScan與SustainAbility已完成2021年最新問卷調查。目前永續專家認為最急迫的永續議題前5名是：氣候變遷、生物多樣性消失、水資源稀缺、貧窮、水污染，前5名就有2名與水有關。雖然世界上有些地方淡水資源「豐富」，但其他地區卻面臨著嚴重乾旱。在全球許多地方，水資源正成為稀缺商品，原因有很多面向，氣候變遷是一個關鍵驅動因素，其他主要因素包括人類消費以及製造業、農業中用水密集型生產方法增加。
1993年聯合國決議每年的3月22日為「世界水資源日」。目的在提醒世人，全球有20億人口沒有安全的用水，應採取行動解決全球水資源稀缺危機[1]，並促使水資源進行綜合性統籌規劃和管理，加強水資源保護，解決日益嚴峻的淡水缺乏問題。
聯合國17 項永續發展目標（SDGs），目標六：確保所有人都能享有水衛生及其永續管理，其中細項6.4：「到西元2030年，大幅增加各個產業的用水效率，確保永續的淡水供應與回收，以解決水資源短缺問題，並大幅減少面臨缺水問題的人數。」
眼下為爭取水資源引發國與國之間的緊張情勢已然出現，面對水資源稀缺，用水壓力比台灣更甚的新加坡，早已開始推行提升水資源使用效率。國際ISO 46001:2019水資源效率管理系統（以下簡稱ISO 46001）標準的發起人，即為新加坡水務署公共供水網路部擔任總工程師的王惠成（Wai Cheng Wong）女士，標準的問世，目的是希望各界能及早以統一規範，因應未來水情危機，減少缺水所帶來的衝擊。
全球製造，水資源已達臨界點
從 2000年到2050年，全球製造業的用水需求預計將增加 400%，這比其他行業要大得多。許多大型企業已在對供應鏈進行減少用水評估[2]，而中小型企業也面臨著較小規模的用水挑戰。為此，國內的電子、光電、石化、造紙與鋼鐵等五大產業，因生產過程需使用大量水資源，強烈建議可優先做好水資源管理，除節省成本避免不必要的浪費，對外在國際形象上可展現企業本身已符合永續相關的國際ISO標準驗證且與聯合國SDGs永續發展目標連結；對內則能降低抵觸法令法規而增加成本。國內經濟部水利署已經確定從2022年7月起開徵耗水費，根據耗水費徵收相關辦法，用水人每月用水超過9,000度，每度就加徵3元，且訂出枯水期徵收耗水費，預計有近1,700家企業受影響，其中以電子業為最多。惟只要用水人能提出回收率查驗證明後，費率便能減少。這幾年道瓊永續指數（DJSI）表現亮眼的台灣企業，一定也準備好要超前部署降低徵收耗水費之風險，這時能涵蓋整個組織，就組織整體評估計算其用水量，找到可提高用水效率之處的ISO 46001就能發揮功效為組織建立有效的水資源管理。這並不只是對企業有利，影響所及將能涵蓋整個地球生態系，在全球高度重視氣候變遷的時下，已是達成永續目標的關鍵作為。
結語
ESG已漸漸成為顯學，其中的E（Environmental）環境，可包括企業的能資源使用、廢棄物處理、污染防治、自然資源保護等，還可用於評估企業可能面臨的任何環境風險，以及如何管理這些風險。因此，ESG的環境面向，簡而言之就是從「資源掠奪」轉變到「永續利用」。水資源當然是能資源與永續目標的一部分，加上ISO 46001的架構本來就是以水資源風險管理為導向的國際標準，而達成此一目標的最佳途徑就是採用 ISO 46001進行改善績效、減少水資源支出和降低污染，甚至開發創新水資源的循環再利用，懂得將水資源國際標準做為助力，達成全方位的永續發展目標則指日可待。
[1] “Groundwater - Making the Invisible Visible,”World Water Day 2022, https://www.worldwaterday.org/learn
[2] “Water is industry - More water is used to manufacture
a car than to fill a swimming pool,” World Water Day 2015, https://archive.worldwaterday.org/2015/learn/en/index3074.html?section=c325499
