人類的力量

對於碳排放的顧慮、各界對推動低碳經濟的呼籲，以及波動劇烈的燃料價格所造成的風險意識升高，在在表示組織面臨前所未見的壓力，必須及早改善其能源利用。

自從京都議定書簽定以來，這十二年間大眾對環境的態度有了快速的改變，但企業卻持觀望態度，遲遲不願做大幅改變。對抗氣候變遷的行動需要資金，而1990年代末到新世紀之初的幾年，能源價格相對較低，因此組織缺乏削減能源消耗量的動機。

2008年的石油價格震撼改變了這一切。即使能源用量不多的人也不得不對能源消耗重新做徹底的評價，而組織慌亂地想要從每加侖的燃料、每千瓦小時的電力以及每立方公尺的天然氣壓榨出更大的成效。但我們可能面臨更大的問題。根據官方的估計，英國所使用的天然氣到了2020年可能80%都要靠進口，能源安全（Energy security）已成為政府的新要務之一。

「我們可能會變得非常依賴進口。」身兼國會議員和首相國際能源議題特別代表的Malcolm Wicks警告說：「起點必須是在所有部門推動能源效率。從氣候的角度來看，這能達成目標，從能源效率的角度來看，這肯定也能達成目標。但這也關乎企業效率 - 所有類型的企業都浪費了很多能源，但我們有一些方法可變得更有能源效率。」

我們可以說，組織目前所需要的是改善效率的道路地圖。「一旦備妥了已達成共識的架構，且有董事會簽名的政策，你便有了最高階層的背書。」BSI英國標準協會能源委員會經理Ian Richardson表示：「上至最高管理階層下至基層員工的每個人都確切知道這項政策將帶來什麼。」

正確的途徑
BS EN 16001「能源管理系統」便為組織提供了這樣的道路地圖。這項新標準是被創造來協助組織改善能源效率、減少溫室氣體（GHG）排放，並降低能源成本。它適用於所有涉及能源、在組織控制下的活動，舉例而言，它考量到機械使用的電力以及為辦公大樓提供暖氣所需要的能源。這些「能源面向」代表了可能影響能源使用的組織活動、商品或服務要素。

然而，不論規模大小、不論所屬的部門，任何組織都能從這項新標準所提供的方法中獲益，包括大規模、多營運地點的產業、公共部門機構以及中小型企業 - 包括先前可能從未使用過管理系統標準的組織。

這項標準對英國所有部門的重要性，從參與BSI目前試行計畫的組織之多樣性便可看出。這些組織包括客運鐵路業者Virgin Trains、軸承製造商SKF、乳品業者龍頭Robert Wiseman Dairies公司、倫敦市法團（City of London Corporation, 倫敦金融心臟的地方機關），以及設計和製造先進電力計量設備的ND Metering Solutions公司。

初步的發現指出，制訂能源管理系統後，組織便有了一種機制，能夠在安全、績效及客戶滿意度等較傳統的關鍵績效指標外，建立另一個有關能源效率的關鍵績效指標。

BS EN 16001標準要求組織為初步檢討所確認的每個重大能源面向建立自己的最低減量目標。這些目標可以用多種方法來表達，例如每公斤、每平方公尺或每個生產的品項所消耗的能源量。組織必須建立可靠的方法來測量消耗數據，例如自動計量電力能源以及天然氣和水的用量。

「這項標準談到列舉組織的能源考量面，接著為這些能源考量面訂定優先順序、測量方法並編列預算，」BSI集團永續性產品經理Mark Fraser表示：「比方說配銷公司會檢視貨車的燃料消耗量，對顧問公司來說，可能是搭乘的班機次數，事實上，就算你沒有飛機，也不表示你對於你使用的能源完全不用負責。」

這項標準包含在組織控制下的能源考量面，因此間接的能源消耗，例如員工開車上班所使用的燃料，不屬於這項標準的範圍。但它確實表示組織在做機械、原料及服務的採購決定時，必須考量能源效率的問題。一旦標準確立，希望它能在整個供應鏈由上而下施行，組織可以鼓勵供應商基於企業社會責任，遵守標準以達到自己的目標，或者在產品及服務中體現節約能源的承諾。

「如果組織已獲得這項標準的驗證或正在接受驗證，組織就必須以致力於持續改善績效的方式來宣佈其能源政策，」NIFES顧問集團（NIFES Consulting Group, 這個組織為英國企業提供能源效率顧問服務已超過半世紀）資深能源顧問Vilnis Vesma表示：「它讓管理階層必須採行減少能源使用的政策。」

啟動
能源管理乃是以「計畫-執行-檢查-行動」（Plan-Do-Check-Act, PDCA）方法為基礎。「計畫」部分包括根據能源政策制訂實現結果所需要的目標及流程，「執行」階段關乎各種流程的實行，「檢查」面向包括監督與衡量過程，而「行動」要求則聚焦於能源管理系統績效的持續改善。

「這表示將計畫付諸實踐，讓你清楚知道你正在使用什麼，列舉一份可能改善的機會名單，然後實際執行它，並檢討你所獲得的結果，擔任英國新標準檢討委員會（mirror committee for the new standard）的Martin Fry教授解釋說：「這很重要 – 在能源世界中，組織經常已經獲得了改善機會的名單，但沒有人真正在乎這些機會。」這項新標準讓組織能夠使上到最高階層下到基層員工都真正投入能源效率，這一點具有關鍵重要性。

「許多成功的能源節約行動都是熱忱但有時具有破壞性的個人所促成的成果，」身為新標準草擬委員會委員的Vesma強調說：「但這項標準創造了一個管理架構，能將能源管理的文化深植於組織中，並促成持續的能源效率專案，而不會因為原始熱中於能源效率的人員離開而改變。」

法律很可能是促使組織採納標準愈來愈重要的因素。政府將在2010年4月成立碳減量委員會（Carbon Reduction Commitment, CRC），此舉將迫使組織將議程上的能源效率問題往前提。碳減量委員會具有法律約束力，且將鎖定全英國的大型公共和民營部門組織，包括超市、銀行、地方機關及政府部門。BS EN 16001將賦予組織系統性的工具，在未來持續配合碳減量委員會無可避免的更嚴格規定。

新歐洲標準的認證不具有強制性，但確實能提供許多重要的優勢：它能證明組織遵守產業最佳實務，且有定期的獨立評估，以確保組織持續改善並精進各項活動。
「這項標準認證的益處是，它讓組織能證明自己正在管理能源消耗，而這能夠為組織節省資金。這項標準的驗證也表示組織正在減少其碳足跡，因此證明組織致力於能源效率及保護環境的承諾，」Fry教授說：「組織現在必須面臨一種狀況 – 社會不再接受組織說我們不在乎能源消耗問題。BS EN 16001標準已被發展來解決這個問題 – 而組織必須提高它在議程上的優先順序。」

BSI目前正在發展對組織進行BS EN 16001標準獨立評估和驗證的驗證方案，試行的評估方案將在秋季展開。有了這個驗證方案，組織便能證明其對管理和提升能源績效以及減少能源消耗的承諾及有效性，而且在這麼做的過程中，組織能夠保護並提升其商譽。

案例研究：BS EN 16001概述
BS EN 16001「能源管理系統」是設計來協助組織改善能源效率、減少溫室氣體（GHG）排放，並降低能源成本。這項標準已於2009年7月發表，且將在BSI英國標準協會9月的高效率能源管理會議（Efficient Energy Management conference）正式推出。

BSI的Richardson說：「這項標準基本上是一份最佳實務文件，讓組織能夠實行自己的能源管理系統，並評鑑自己的能源使用狀況。它解釋了組織需要採取哪些步驟，需要哪些人來參與作業，才有助於改善能源效率。」所謂的能源管理系統係指企業為了改善能源效率而需要的系統、流程及實務的統稱。BS EN 16001在架構上與環境管理標準ISO 14001類似，它提供了組織創造有效能源管理系統所需要的指引。

案例研究：追求新標準
組織如果希望採行超越BS EN 16001驗證的下一個步驟，便可選擇納入所有溫室氣體排放，並測量其碳足跡。接著可利用BSI的碳足跡查驗（carbon footprint verification, CFV）服務，對照ISO 14064-1來查驗之後的能源使用量減少狀況 – 以及碳足跡。經過一段時間後，組織便能宣傳其經驗證的碳足跡減量，且這項成就連同碳抵銷方案（carbon offsetting programme）能夠作為宣告達成碳中立（carbon neutrality）的穩固基礎。

案例研究：能源管理：原則與實踐
為了補充能源管理標準，BSI已委託製作了一本書，提供企業實踐能源管理所需要的實際know-how。這本書的作者是能源顧問Vilnis Vesma，他強調以下八點的節約能源訣竅：
- 調查和提升能源意識與動機；
- 提供訓練給對能源有重大影響的人員；
- 定期對照預期的消耗量來評估實際的消耗量；
- 發掘重大能源偏差、追蹤並矯正；
- 發展具有能源意識的維修與保養政策；
- 改善或引進自動化的控制措施；
- 尋找減少損失的機會；以及
- 尋找改善轉換效率的機會 – 讓使用的每一單位能源盡可能發揮最大效用。

《能源管理：原則與實踐 -- BS EN 16001標準補充手冊》（Energy Management: Principles and Practice. A companion to BS EN 16001）可在www.bsigroup.com/bip2187訂購。